枣   庄   市   教   育  局

枣   庄   市   卫   生  局

枣   庄   市   民   政  局

枣   庄   市   财   政  局

枣庄市人口和计划生育委员会

枣  庄  市  妇  女  联  合  会

枣 庄 市 残 疾 人联 合  会

枣残联〔2007〕52号

各区(市) 教育局、卫生局、民政局、财政局、人口计生委、妇联、残联、市高新区社会事业局：

    为做好“十一五”期间智力残疾康复工作，根据省教育厅等7部门《关于印发<山东省智力残疾康复“十一五”实施方案>的通知》和《枣庄市残疾人事业“十一五”发展规划》，制定了《枣庄市智力残疾康复“十一五”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

市教育局          市卫生局          市民政局

市财政局        市人口计生委      市妇女联合会

市残疾人联合会

二00七年六月二十八日

枣庄市智力残疾康复“十一五”实施方案

    一、背景

    一一我市有智力残疾1.2万余人，占全市残疾人总数的9.2%。由于康复专业机构和人员匮乏，多数成年智力残疾人和智力残疾儿童得不到基本的康复服务。“十五”期间，通过开展特需人群补碘宣传教育和新生儿苯丙酮尿症筛查等工作，有效预防了智力残疾的发生;通过机构和家庭训练相结合的方式，使437名智力残疾儿童得到不同程度的康复训练。

    为进一步做好智力残疾人康复工作，依据《山东省智力残疾康复“十一五”实施方案》和《枣庄市残疾人事业“十一五”发展规划》，制定本实施方案。

    二、任务目标

    一一对300名智力残疾儿童开展康复训练;对150名智力残疾儿童家长进行康复知识培训。

    一一 区(市)积极开展成年智力残疾康复训练服务。

    三、主要措施

     1、建立健全社会化工作体系

     (1)组织管理

     一一各级政府加强领导，制定政策，部署任务，落实经费。教育、卫生、民政、残联等有关部门密切配合，各司其职，协同工作。

   一一教育部门发挥特教学校在师资、教学经验等方面优势，开展在校智残儿童综合性康复训练，协同残联开展康复人员培训，普及知识，提供训练方法与技术，指导智力残疾人在社区和家庭开展康复训练服务。

    一一卫生部门发挥妇幼保健、精神卫生等医疗卫生机构的作用，开展智力残疾预防、筛查、评定、早期干预及咨询、转介工作。

    一一民政部门将智力残疾康复纳入社区服务计划，保障贫困智力残疾人基本生活，为智力残疾人提供托养服务，组织志愿者广泛参与智力残疾人康复工作，在社会福利院和智力残疾人较集中的单位，组织智力残疾人开展康复训练。

    一一残联负责制定并协调有关部门实施智力残疾康复工作计划，开展需求调查和人员培训，提供康复服务，进行考核验收。

    (2)技术指导

    一一市、区(市)依托教育、卫生或康复机构，建立智力残疾康复技术指导中心和专家组，配合当地残疾人康复工作办公室，制定工作计划，开展技术指导、摸底调查、人员培训、知识普及、捡查评估等工作。

    (3)训练服务

    一一市、区(市)级残疾人康复中心设立智力残疾康复部(科)，直接开展训练服务，指导社区康复站开展智残康复服务。

    一一依托特殊教育学校、社区服务机构、福利企事业单位等，开展智力残疾综合康复服务。

    一一街遣、乡(镇)和居(村)民委员会单位，配备专、兼职社区康复员在社区内为智力残疾人提供康复服务。

    一一充分发挥各级智力残疾人亲友会作用，了解掌握智力残疾人康复需求，组织开展康复活动。

    2、做好补碘宣传教育工作，开展早期干预

一一开展补碘宣传教育，使特需人群普遍增强科学补碘意识，预防智力残疾发生。

一一将智力残疾儿童早期发现、早期诊断纳入儿童卫生保健服务，建立智力残疾儿童早期筛查报告制度。对苯丙酮尿症等可预防智力残疾发生的儿童进行健康指导和康复治疗。对已确诊的智力残疾儿童及时转介到残疾人康复机构、特殊教育学校、普通学校开办的特教班、幼儿园等单位，接受康复训练和教育。

    3、开展有针对性的多样化康复服务

    一一结合当地实际，兴建集康复、教育、文娱、劳动等内容为一体的智力残疾人托养机构、庇护就业机构，为智力残疾人提供系统化、终身性康复服务。

    一一利用社区康复站等社区服务设施开展智残康复训练。立足社区和家庭，对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应能力训练;对成年智力残疾人开展生活自理、简单劳动技能、社会适应能力等训练，提供日间照料、娱乐活动、文持性就业等社区康复服务。

    4、培训人员

    一一市残疾人康复工作办公室负责对从事智力残疾康复工作的管理人员、康复人员技术骨干进行培训，指导各区(市)开展工作。

    一一区(市)残疾人康复工作办公室负责开展智力残疾康复人员和亲友培训，使其掌握康复基本知识和实用康复技术和方法。

    5、普及康复知识

    采取多种形式，开展智力残疾预防和康复宣传。

     四、经 费

     1、中央、省经费:主要用于摸底调查、建档立卡、人员培训、组织宣传、协调实施、下达任务的补贴以及贫困智力残疾人康复费用补贴和康复人员工作补助。

     2、地方经费:市、区(市)根据当地任务和智残人康复需求，确定专项工作经费，主要用于摸底调查、建档立卡、人员培训、组织协调以及贫困智力残疾人康复费用补贴和康复人员工作补助，以确保智力残疾康复任务的完成。

     五、检查统计

     1、检 查

     2008年进行智力残疾康复工作中期检查;2010年进行全面检查验收。

     2、统计

    按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。

附表:枣庄市智力残疾人康复“十一五”任务分配表

 枣庄市智力残疾人康复“十一五”任务分配表