枣庄市旅游无障碍调查报告

 

枣庄市“好客山东·旅游无障碍”

 

旅游无障碍调查报告

 

 

 

 

                                   调研城市      枣庄市       

                               调研时间     7.22—7.28      

                               团队队长   宁远超、自国庆   

                               联系电话   15966603723 

                               团队成员   宁远超、自国庆 、 何璇、鲁秋雨、李佳欣

 

 

枣庄市旅游景点无障碍环境调查报告

 

  摘要:调研队伍进入景区进行无障碍情况的调研,充分发挥大学生专业知识,为社会服务。而且景区无障碍建设情况,关乎残疾群体的生活质量和全体中国人民的幸福感,是实现全体公民“中国梦”的有力保障,能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。方便实践团队在各市的调研工作,同时能够为调研团队提供专业知识和专业帮助。有助于提高本次实践的社会影响力,更好的体现大学生为社会服务的价值,真正实现大学生“三下乡”受教育、长才干、做贡献的目的。

   关键词:旅游  无障碍  残疾人

 

第一章   绪论

  随着社会的发展和人们生活水平的进步,人们对残疾人的关注与保护日渐提高,无障碍设施的建设越来越成为一个国家社会文明的衡量标准。近年来,残疾人出行、旅游日益增多,景区的无障碍设施建设与维护日渐成为人们关注的问题。根据国家《无障碍环境建设条例》和《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》,为维护广大残疾人的合法权益,鼓励残疾人平等参与社会旅游生活,近日,山东省文明办、省经信委、省住建厅、省林业厅、省文化厅、省交运厅、省旅游局、省残联联合下发通知,在第23个全国助残日,在全省共同开展“好客山东·旅游无障碍”活动。山东省林业厅根据职责分工,科学制定具体落实措施,主要负责对园林公园的无障碍设施标准化建设的督导检查,加强园区安全管理,落实园区对残疾人的优惠政策。

 图为枣庄地区主要景点分布

(枣庄地区主要景点分布)

  残疾人是社会上很大的一个弱势群体,根据有关报告,目前世界上残疾人数量约占世界总人口的10%,达到6亿五千万之多,而且每年都在增长。据卫生组织的统计,世界上60岁以上的人口也达到6亿五千万,并且随着老龄化趋势的日益明显,这一数字也会不断增长。此外,再加上婴幼儿、孕妇、伤病患者、带着婴儿的出行者甚至是携带重物者,使不方便出行者的数量达到世界总人口的一半以上。

 图为枣庄地区近年残联建设

(枣庄地区近年残联建设)

  枣庄市是个人口较多的城市,据2010年第6次人口普查,枣庄市常住人口为372.93万人,0-14岁的人口为60.94万人,65岁及以上的人口为35.12万人,65岁及以上的人口比重上升了2.34个百分点。每个人都会成为无障碍设施建设的受益者,推进无障碍环境建设是十分必要的。

  通过此次活动,将进一步树立全省人民无障碍环境建设意识,提高全省旅游无障碍管理和服务水平,有效推动山东省无障碍环境建设全面发展。此项活动的开展,对繁荣全省旅游文化事业,促进“文化山东”、“美丽山东”建设具有十分重要的意义。

 图为调研分队合影

(调研分队合影)

  根据活动要求,到2015年底,省内各文化场馆、旅游景区应建有残疾人停车场、卫生间等符合国家标准的无障碍服务设施,建立旅游助残志愿者队伍,培训1—2名手语导游等服务工作人员,建立残疾人旅游服务接待室,落实残疾人减免门票的优惠待遇等无障碍设施建设。此次调查活动,正是针对以上要求,由大学生组成小队对位于家乡市区范围内的景点进行调查并进行反馈,在残联的建议下,我们选择了四个景区进行重点调研,分别是微山湖红荷湿地、台儿庄古城、铁道游击队影视城和墨子纪念馆。

(一)问卷调查:

  我们设计并发放调查问卷。为避免调查对象的单一性,我们队员在枣庄市和滕州市内的中主要景区进行调查问卷的发放工作,基本上做到了随机发放。同时为了保证结果的相对客观性,同时考虑到年龄层次,问卷调查采用一对一指导型填写方式,同时保证较高的回收率。

(二)、走访:

  我们对不同社会层次的路人进行访谈,了解他们对无障碍设施建设的看法与建议。并走访了枣庄市,滕州市的残联,了解相关部门对景区无障碍设施建设的基本规划。

 图为调研队员在景区走访工作人员

(调研队员在景区走访工作人员)

(三)、实地调查:

   对枣庄地区主要风景区无障碍设施进行实地调查,包括进行盲道,提示盲道,    轮椅坡道,盲人标志,无障碍侧位的整体状况做出全面摸查。

  我们枣庄市的调研团队共有5人,组长是宁远超和自国庆,为了全面的了解枣庄市的无障碍设施的具体情况,我们枣庄市团队的实地调研分为两个部分,一部分是对于重点景区我们进行了集体调研,另一部分是全体分为两组在队员们家的附近景区进行调研:宁远超和何璇负责薛城城区的调研,自国庆、鲁秋雨和李佳欣负责滕州市区的调研。两组在总体方针的指导之下同步进行调研活动,并通过网络及手机通信保持信息的共享,共同完成这次暑假的调研任务。

 图为调研队员发放调查问卷

(调研队员发放调查问卷)

 

第二章   调研概况及结果分析

2.1无障碍环境建设情况

2.1.1建设情况-设施的类别、数量、质量

 图为调研分队合影

(调研分队合影)

  7月24日,枣庄分队的五名队员在与市残联领导沟通对接后,首先来到了位于山东省滕州市境内的微山湖湿地红荷旅游风景区进行实地考察调研。尽管天气炎热,队员们仍精神饱满,带着认真负责的态度在景区内进行考察,不时的向周边工作人员进行采访询问,努力做到求真务实。

 图为轮椅配备

(轮椅配备)

  通过在向门票售卖处的工作人员的采访调查,队员们了解到,景区对于残疾人设有相应的门票减免管理办法,景区内有设置残疾人通行绿色通道,并提供轮椅、拐杖的出租服务。而后,队员们在景区内奔走调查,在每一处景点,置身美丽的自然风光之中,万亩荷塘之上,同学们的目光最先看到的却永远是这里是否设有盲道、坡道、扶手,景区介绍是否方便残疾人阅读……一系列旅游无障碍建设的相关问题,并随时拍照,在随身的笔记本上记录下每一处设施完备性等情况。

图为台儿庄古城门票减免情况

(台儿庄古城门票减免情况)

  7月25日,自国庆、鲁秋雨和李佳欣同学前往墨子纪念馆进行实地调研,相比红荷湿地景区和台儿庄古城景区,墨子纪念馆的无障碍设施较少,只是具有基本的盲道和坡道等设施,而其他的包括残疾人卫生间、洗手盆等设施却没有建设,我们已经向管理方面提出了建议,希望可以尽快解决这个问题。

  7月27日,宁远超和何璇同学前往铁道游击队影视城进行调研。影视城内部无障碍设施较少,具有基本的坡道、残疾人洗手间等设施,但是盲道不完善,其他的设施建设也很少。影视城位于临山山腰,相对的残疾人旅游较少也是一个原因。队员们向管理部门提出了建议和意见,希望可以对影视城的无障碍建设作出贡献。       

                        图为采访残疾游客             

(采访残疾游客)

  7月28日,队员们又马不停蹄的来到了台儿庄古城,在景区门口,队员们仔细阅读了门口的门票定价说明,了解到目前对于一至二级残疾人(凭新版《中华人民共和国残疾人证》)和一至六级残疾军人(凭《中华人民共和国残疾军人证》)可享受免票优惠政策,对三至四级残疾人(凭新版《中华人民共和国残疾人证》)和七至十级残疾军人(凭《中华人民共和国残疾军人证》)可享受半票优惠政策。

图为铁道游击队影视城坡道

(铁道游击队影视城坡道)

 图为红荷湿地盲人导游图

 (红荷湿地盲人导游图)

  首先由负责人介绍了实践活动的情况和景区调研要点并分派了任务,然后一同进入景区开展实地调研工作。实践团队成员沿途观察无障碍设施,如坡道扶手,触盲人摸指示牌,可租用轮椅、拐杖,残疾人专用卫生间等。并拍照取证。经介绍,为优化城市旅游环境。台儿庄古城增加道路、景区标识牌设置密度,新增标识牌30处,更新54处,改造无障碍设施30多处。

图为台儿庄古城坡道

(台儿庄古城坡道)

 图为台儿庄古城坡道

(台儿庄古城坡道)

 

2.1.2设施维护、管理情况

 图为调研分队合影

(调研分队合影)

  根据调查,枣庄地区的主要大型景点如微山湖红荷湿地、台儿庄古城等地无障碍设施的建设与维护较为完善,而一些较小的景点如墨子纪念馆等的无障碍设施较为落后。我们认为原因是多方面的,残疾人出行旅游必然要考虑景区的建设与无障碍设施是否完备,所以大型的知名景区会有更多的残疾人客源,而残疾人客源的增加也会促进景区的无障碍设施建设,形成良性循环。我们已经向景区的管理部门提出了建议,希望他们对已有的无障碍设施建设好好维护,也希望可以增设缺乏的无障碍设施,给残疾人外出旅游带来更大的便利。

 图为残疾人停车位

(残疾人停车位)

2.2旅游主体对景区无障碍设施的使用情况          

 图为调研队员调查残疾人扶手

(调研队员调查残疾人扶手)

2.2.1设施现状使用率

根据我们的走访调查,景区无障碍设施的使用情况并不好,台儿庄古城最高,但是依然不足半数。其他景点均低于30%。

2.2.2使用意识

在我们的调研中发现,大家对无障碍设施的

使用意识也不高。很多普通游客不了解无障

碍设施的作用和意义,占用无障碍设施,一些残疾人游客也不知道使用无障碍设施。我们在调研途中对游客们进行了讲解,我们认为加大无障碍设施建设的宣传力度很有必要。

图为调研队员调查残疾人扶手

(调查残疾人坡道扶手)

 2.3 枣庄市旅游无障碍设施实际需求

  设施类别、数量等方面的需求

  根据走访和问卷调查,我们总结出枣庄地区的景区无障碍设施盲道、坡道以及无障碍洗手间较为完善,基本所有景区都有;但是手语导游、停车位建设较为欠缺,很多景区根本没有无障碍停车位和手语导游。本地景区无障碍建设最好的是台儿庄古城,最近增加道路、景区标识牌设置密度,新增标识牌30处,更新54处,改造无障碍设施30多处。

 图为调研队员发入调查问卷

(调研队员发放调查问卷)

2.4建设使用中存在的问题

2.4.1社会仍未给予足够的重视

  现在,无障碍设施的建设和使用在社会上依然没有引起足够的重视,媒体宣传很少,所以很多人不了解无障碍设施的使用问题,甚至很多残疾人都不知道无障碍设施的使用方式。

2.4.2旅游景点无障碍设计和建设不够完善

  很多无障碍设施的设计确实存在问题,比如残疾人坡道过陡,盲道拐弯角度过大,残疾人厕所门口还有台阶等问题存在。无障碍设施建设需要更多的关注,设计制作更符合残疾人使用的设施。

 图为残疾人坡道设计坡度过大

(残疾人坡道设计坡度过大)

2.4.3残疾群体维权意识薄弱

  很多残疾人并不了解无障碍设施,同时也不了解自己享有很多权利,比如景区门票优惠政策还有很多景点必要的无障碍设施建设。

 图为盲文介绍

(盲文介绍)

2.4.4建设管理细节化程度不够

  很多景区对无障碍方面并没有给予足够的重视,对无障碍设施的建设和维护没有投入足够的金钱和精力,也是景区无障碍建设的重要问题。

第三章   思考和引申

3.1加强无障碍设施的建设

  我们认为,枣庄地区的无障碍建设,必须在以下几个方面作出不懈的努力。首先需要加强宣传,营造全社会关心残疾人、老年人等特殊群体,关注无障碍建设的良好氛围。同时还要健全无障碍设施建设的法规,切实加大工作力度。枣庄要按照《中国残疾人事业“十五”计划纲要》和《无障碍设施建设工作“十五”实施方案》的要求对无障碍设施进行强化,注重在规划、设计、施工、监理、验收等各环节加大执行《规范》和强制性条文力度。 

图为残疾人坡道

(残疾人坡道)

3.3关注残疾人的参与和受益

  加强无障碍的建设,我们要尽量站在残疾人的角度考虑,设身处地地为残疾人着想。在枣庄地区,有一些无障碍建设并不真正适合残疾人使用,无障碍设施的维护也不够到位,比如盲道占用、无障碍设施建设不合理等问题都是存在的。产生问题的原因是多方面的,首先是我们缺乏强有力的监管制度,对无障碍建设有硬性指标,但是却很少有后期的维护管理监督,另一方面,残疾人本身对无障碍建设和自身权益的了解不足。我们的无障碍建设是服务残疾人的,想让他们真正受益,我任务需要在建设、使用和监督维护的过程中需要有残疾人多参与,相关部门也应该多多听取残疾人的意见。

 图为无障碍厕所

(无障碍厕所)

3.4营造良好的社会氛围

  想推动无障碍建设发展,重要的一环就是需要加大宣传,营造全社会关心残疾人、老年人等特殊群体,关注无障碍建设的良好氛围。同时还要健全无障碍设施建设的法规,切实加大工作力度。在我们的调查中发现,有超过半数的残疾人还不够了解无障碍设施如何使用,更有超过80%的普通游客不了解无障碍设施如何使用或者仅仅知道最简单的盲道设施,所以加大宣传力度,让残疾人和普通人都能更多的了解无障碍设施的建设和使用。

 图为残疾人坡道

(残疾人坡道)

3.5学习借鉴优秀经验

 图为残疾人坡道

     枣庄地区的景区无障碍设施建设以台儿庄古城较为优秀,设施建设齐备,同时维护也很到位,分析原因的话,台儿庄古城景区出于平原地区,交通也很便利,景区知名度也很高,所以前往的残疾人也较多,这样也促进了景区的无障碍设施建设,而无障碍设施建设完善,也能更多地吸引残疾人前来游览,形成了良性循环。另一方面,台儿庄古城是属于私人承包景区,所以相对管理更为严格,维护使用也更方便。

3.6自己的见解

  本次社会实践,对景区中的无障碍设施的建设、使用、管理、维护情况进行调研。对于残障人士,可以帮助他们把他们的想法与需求让更多人了解到,获得更多的关注与了解;而对于旅游景区,残疾人旅游群体是旅游活动中不可或缺的一部分,它是衡量旅游市场是否完善的重要标志,帮助他们完善无障碍设施建设可以有更多的游客,同时也可以获得很好的宣传和社会关注。

从社会实践的根本内涵出发,有利于我们大学生正确认识自己。当代大学生要成为现代化建设的有用人才, 就不能闭门读书, 而必须敞开大门, 走向社会, 与工农相结合,积极投身到改革的洪流中去。

参考文献

《无障碍环境建设条例》

《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》

  • 创建:枣庄市残联
  • 发表日期:2014-09-09