为认真落实残联改革方案，推动改革措施落到实处，深入推进基层残联组织改革和服务创新，促进基层治理体系建设，根据《山东省残疾人联合会 山东省民政厅关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施意见》（鲁残联发【2021】8号），结合实际，市残联与市民政局联合印发了《关于加强和改进村（社区）残疾人协会工作的实施方案》（枣残联【2021】11号），于2022年底前，推动实现全市村（社区）残协建设全覆盖。

《实施方案》要求，各区（市）要紧密结合村（社区）“两委”换届工作，推动纳入村级配套组织一体化推进，把残协建强建好。坚持把夯实基层基础作为固本之策，全面加强和改进村（社区）残协建设，切实保持和增强残联组织的政治性、先进性和群众性，履行“代表、服务、管理”职能，切实维护残疾人合法权益，全方位提高联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平。坚持党建引领，确保村（社区）残协的正确方向；加强基层残疾人组织建设，扩大村（社区）残协的有效覆盖；壮大工作力量，扩展村（社区）残协的代表面；明确职责任务，发挥村（社区）残协的基础作用；完善制度机制，加强村（社区）残协规范化建设；夯实工作阵地，增强村（社区）残协的服务能力。同时对各区（市）的组织领导、支持保障和督促指导提出了要求。

   目前，各区（市）紧密结合村（社区）“两委”换届工作，推动纳入村级配套组织一体化推进。同时，各区（市）残联会同组织部、民政局联合印发了在村（社区）“两委”换届过程中加强基层残疾人组织建设的相关文件。各镇（街道）借助村（社区）“两委”换届有利契机，加强基层残疾人组织建设，进一步提高了联系、凝聚、服务残疾人的能力和水平，推进了新时代残疾人事业的高质量发展。