峄城区残联聚焦残疾人群众密切关注的问题，推行“1234”工作模式，进一步提升全区残联系统为残疾人服务水平，持续提高残疾人群众满意度。

一个目标，落实惠残政策。推动主题集成服务，编制服务指南，推动事项联办，对残疾人证办理、残疾儿童康复救助、辅具适配、“两项补贴”、残疾人大学生励志助学金发放、重度困难残疾人家庭无障碍等9项服务内容所涉及的材料进行精简、优化、整合，形成“惠残政策一码通”，现已在全区推广使用。今年以来，通过入户核查、“惠民暖心大走访”等活动发放惠残服务手册2000多份，全面推进惠残政策落实到位。

二大活动，提升服务水平。一是开展“优职能优流程优服务”活动。重新梳理机关和事业单位职能运行情况，通过优化职能配置，优化办事流程，提升服务效能，对3大项11条内容进行了着力优化，进一步强化落实中心工作，服务残疾人群众的能力。二是开展“残疾人基本状况调查”活动。7月底开始，结合满意度回访等工作组织开展了“残疾人基本状况调查”活动，召开专题培训会议，印制调查表16000余份。全区各镇街对辖区内的持证残疾人开展了“拉网式”的调查，全面摸清底数。目前，全区15000多名残疾人，已全部调查完毕。

三个提前，实现“如康家园”全覆盖。一是早谋划。年初成立“如康家园”建设工作专班，明确人员专项推进。项目建设前期，区残联组成专项工作组对项目建设选址、建设方案进行调研，确保项目早日开工。二是早部署。明确建设任务、时间节点，确定7月底完成全部建设任务的目标，指导和协调各镇街“如康家园”残疾人之家建设工作，从机构选择建设到服务设施配备，从宣传氛围营造到建立规章制度，从管理人员配备到服务人员选聘，从就业项目选择到项目确立等始终坚持“五个有”，不断丰富服务内容，满足残疾人的需求。三是早建设。采取“‘四不两直’+定期督导”的模式，统筹推进各镇街建设进度，并及时了解残疾人群众现实需求。目前，全区5处“如康家园”残疾人之家已于7月底全部完成建设，峄城区率先在全市实现“如康家园”残疾人之家镇街全覆盖。 

四项措施，打造残疾人证办理“贴心服务模式”。一是下放权限，推进就近就便服务。推行“区镇（街）同办”，将残疾人证办理权限下放至镇（街）实施，群众可按照就近就便的原则办理相关业务。二是增加频次，推进常态化鉴定。将原来每周1次鉴定增加为每周2次鉴定，并根据残疾人申请办证量实际情况，及时增加鉴定频次。开展帮办、代办服务，由工作人员代为办理除鉴定以外的手续，并由村级残协人员将证件送到残疾人手中。三是上门鉴定，推进零距离贴心服务。针对行动不便、卧床不起的重度残疾人及家中无人陪伴、无法自行到医疗机构评定的老年人等特殊群体，主动靠上服务，将残疾人证办理由“你来办”，变为“我去办”，积极组织鉴定医师开展上门评残服务，将原来半年1次的上门评残服务，提升为“即申即办”，实现群众办证“零跑腿”。四是共享信息，推进“免申即享”。群众办理完残疾人证后，工作人员即时将持证人员信息推送同级民政，民政根据数据库信息比对，为符合条件的残疾人办理“两项补贴”，推动符合条件的残疾人在领取残疾人证的同时享受残疾人“两项补贴”，实现残疾人两项补贴”“免申即享。截至9月底，全区残疾人证办件量1812件，其中变更149件，残损换新47件，新办551件，注销579件，到期换证439件等，开展9 次上门鉴定共为48人服务。